Elle se décline ensuite par un programme d’actions thématiques.
Le Pays a élaboré en 1997 une Charte de Développement, actualisée en 2005. Elle dresse un état des lieux du Pays, en détermine les enjeux et définit les orientations stratégiques à moyen terme en matière de développement social, économique, de gestion de l’espace et d’organisation des services aux habitants.
Le projet de territoire du Pays du Giennois vise à « développer et à aménager le territoire de façon partagé et solidaire ». A travers cette ambition, il s’agit de poursuivre la mise en avant de projets de développement durable en s’appuyant sur l’organisation et la mise en valeur des ressources et des richesses industrielles, agricoles, touristiques, patrimoniales, paysagères, qui forgent les atouts identitaires du Pays, afin de renforcer son positionnement et son attractivité.
Ce document sera de nouveau actualisé en 2012.